Rekabet Kurumu, 27 Eylül 2025 tarihli duyurusu ile beyaz et sektöründe faaliyet gösteren teşebbüsler hakkında yürütülen soruşturmanın tamamlandığını kamuoyuna açıklamıştır. Soruşturma, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesi kapsamında yürütülmüş olup, rekabete hassas bilgi değişimi iddialarına dayanmaktadır.
Kurul, farklı tarihlerde aldığı kararlarla süreci yürütmüştür:
• 04.01.2024 tarihli 24-01/8-M(1) sayılı karar
• 06.06.2024 tarihli 24-25/602-M sayılı karar
• 18.10.2024 tarihli 24-42/999-M sayılı karar
Soruşturmanın Kapsamı ve Taraf Teşebbüsler
Soruşturma kapsamında aşağıda listelenen teşebbüslerin, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip etmedikleri değerlendirilmiştir:
• Abalıoğlu Lezita Gıda Sanayi A.Ş. (LEZİTA)
• Akpiliç Entegre Tavukçuluk Sanayi ve Ticaret A.Ş. (AKPİLİÇ)
• As Ofis Damızlık Yumurta Yem Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. (AS OFİS)
• Banvit Bandırma Vitaminli Yem Sanayi A.Ş. (BANVİT)
• Bakpiliç Entegre Tavukçuluk Sanayi ve Ticaret A.Ş. (BAKPİLİÇ)
• Beypiliç Entegre Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (BEYPİLİÇ)
• Ege-Tav Ege Tarım Hayvancılık Yatırım Ticaret A.Ş. (EGE-TAV)
• Bupiliç Entegre Gıda Sanayi Ticaret A.Ş. (BUPİLİÇ)
• CP Standart Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. (CP)
• Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret A.Ş. (ERPİLİÇ)
• Gedik Tavukçuluk ve Tarım Ürünleri Ticaret Sanayi A.Ş. (GEDİK)
• Hastavuk Gıda Tarım Hayvancılık Sanayi ve Ticaret A.Ş. (HASTAVUK)
• Keskinoğlu Tavukçuluk ve Damızlık İşletmeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (KESKİNOĞLU)
• Şenpiliç Gıda Sanayi A.Ş. (ŞENPİLİÇ)
Uzlaşma Süreci ve Uygulanan İndirimler
Soruşturma sürecinde, bazı teşebbüsler 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesi ve Uzlaşma Yönetmeliği çerçevesinde başvuruda bulunmuştur. Beypiliç, Bolez, Keskinoğlu, Lezita ve Şenpiliç tarafından yapılan uzlaşma başvuruları Rekabet Kurulu tarafından kabul edilmiş ve bu teşebbüsler yönünden süreç uzlaşma ile sonuçlanmıştır.
Uzlaşma sonrasında belirlenen %25 indirimli idari para cezaları şöyledir:
• BEYPİLİÇ: 244.655.573,31 TL
• BOLEZ: 41.164.149,12 TL
• KESKİNOĞLU: 107.981.782,50 TL
• LEZİTA: 277.866.357,92 TL
• ŞENPİLİÇ: 357.687.454,48 TL
İhlal Tespiti Yapılan Teşebbüsler ve Cezai Yaptırımlar
Uzlaşma dışında kalan teşebbüsler açısından yapılan değerlendirmede, Kurul tarafından rekabete hassas bilgi değişimi yoluyla 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ihlal edildiği sonucuna varılmıştır. Bu kapsamda aşağıdaki idari para cezaları uygulanmıştır:
• AKPİLİÇ: 28.968.741,06 TL
• ASPİLİÇ: 118.167.698,22 TL
• BAKPİLİÇ: 104.712.821,98 TL
• BANVİT: 947.305.871,90 TL
• BUPİLİÇ: 129.817.126,85 TL
• ERPİLİÇ: 817.157.021,41 TL
• GEDİK: 419.548.478,85 TL
• HASTAVUK: 108.983.792,58 TL
Bu cezalarla birlikte, sektöre uygulanan toplam idari para cezası tutarı 3.704.016.870,18 TL olarak belirlenmiştir.
İhlal Tespit Edilmeyen Teşebbüs
Soruşturma kapsamında CP Standart Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. hakkında yapılan incelemede, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ihlal edildiğine dair bir bulguya rastlanmamış ve teşebbüs hakkında ceza uygulanmamasına karar verilmiştir.
Davranışsal Tedbirler
Rekabet Kurulu, idari para cezası yaptırımlarının yanında, 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesi çerçevesinde beyaz et piyasasında faaliyet gösteren üretici/tedarikçi teşebbüsler için aşağıdaki davranışsal tedbirleri karara bağlamıştır:
1. Üretici ve tedarikçi teşebbüslerin, güncellenen fiyatlarını (fiyat listelerini) alıcılara duyurdukları andan itibaren uygulamaya koymaları gerekmektedir.
2. İleri tarihli fiyat listesi uygulamalarının sona erdirilmesine karar verilmiştir.
Sonuç
Rekabet Kurulu’nun beyaz et sektörüne ilişkin bu kararı ile hem idari para cezaları hem de piyasa düzenine yönelik davranışsal tedbirler birlikte uygulanmıştır. Karar, Kurul’un piyasa yapısını doğrudan düzenlemeye yönelik araçları etkin biçimde kullandığını göstermekte olup, rekabet hukuku bakımından sektörel uyum süreçlerinin önemini bir kez daha vurgulamaktadır. Karar aynı zamanda, benzer sektörlerde faaliyet gösteren teşebbüsler açısından da önemli bir emsal niteliği taşımaktadır.
English